国家粮食和物资储备局：严惩涉粮违法违规守住管好“天

　　据邦度粮食和物资贮藏局微信公家号动静，邦度粮食和物资贮藏局27日召开音信通气会，先容我邦粮食购销周围拘押讯息化修树，秋粮收购和商场保供稳价，以及粮食畅达司法拘押等相闭状况。邦度粮食和物资贮藏局司法督察局局长钟海涛正在会上呈现，结实展开粮食畅达司法拘押，守住管好“寰宇粮仓”。

　　为深化贯彻落实践闭于保险邦度粮食安好系列要紧陈述和指示指示精神，连接深化粮食购销周围失利题目专项整顿，2023年邦度粮食和物资贮藏局正在理想例机闭展开了“厉拘押强司法重惩罚举措年”行动，安插各地深化粮食畅达闭键拘押，从重办治涉粮违法违规举动，加快健康完竣粮食拘押体例机制，以更高模范、更厉央浼、更实方法保险邦度粮食安好。一年来，通过清静整顿粮食畅达周围违法违规题目，连接开释了从厉拘押的热烈信号，有力维持了粮食畅达商场序次和种粮农夫合法权柄，举措年行动到达了预期效益。详细来说，厉重有以下四方面劳绩。

　　一是拘押法子更新升级，司法才华明显晋升。缠绕粮食收、储、销等要点闭键，结实展开闲居寻视和专项检讨，全方位排查危害隐患，保险粮油购销行动安稳有序举办。立异采用跨地区交叉检讨体例，展开计谋性粮油年度库存检讨，全盘客观评估粮食库存状况，牢牢守住库存粮食数目确凿、质地精良、存储安好的底线个要点题目践诺清单式打点，此中296个予以了行政惩罚。加快胀动机灵粮库修树，全盘修成笼盖核心和地方计谋性粮食的数字化拘押平台，有用晋升讯息化穿透式拘押才华。设置跨部分、跨区域协同拘押联动机制，胀吹酿成资源共享、讯息互通的归纳司法新体例，凝固拘押司法协力。河南针对“烂场雨”酿成小麦受损题目，增强对定点收储企业的监视检讨，厉防不足格小麦流入口粮商场。河北对地方贮藏粮视频监控体例运转状况举办网上寻视，下发寻视状况传递，促进辅导企业弥漫阐明讯息化平台效力。内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江四省区粮食和贮藏部分订立区域粮食贮藏协同拘押允诺，以司法团结、任职进展、保险安好为对象，增强讯息疏导、职责调换、司法协同，协同维持区域粮食畅达序次。

　　二是厉峻司法动真碰硬，涉粮违法违规地步获得有用停止。弥漫操纵12325宇宙粮食和物资贮藏拘押热线，以及现场寻视、飞翔检讨、讯息化拘押等法子，拓宽题目线索发掘渠道，晋升案件执掌服从，从厉查处“虚报粮食收储数目”、“转圈粮”、“以陈顶新”等违法违规举动。2023年，12325热线件，助助兑现拖欠农夫售粮款2500余万元，调和履约出库粮食7400余吨。各级粮食和贮藏部分通过挂牌督办、提级考究等体例，对违反《粮食畅达打点条例》等相闭划定的举动，作出行政惩罚8001例。

　　三是健康完竣体例机制，胀动体例长效长治。严谨检视粮食购销周围打点和拘押中存正在的危害隐患，阐发题目根基，胀吹修章立制，深化粮食安好轨制保险。勉力配合胀吹《粮食安好保险法》同意出台，夯实粮食安好法治根蒂。加快胀动粮食拘押体例机制革新，从根基上突破限制粮食拘押功用的体例性阻挠和机制性梗阻。健康完竣事前事中拘押和过后行政司法的新型拘押机制，晋升依法管粮秤谌。采用“定性评议+量化评分”新形式展开中储粮年度调查，压紧压实行政拘押和企业打点“两个负担”。合伙财务部印发《计谋性粮食购销违法违规举动举报外彰主意（试行）》，细化践诺细则，对举报人予以最高一次性15万元的外彰，阐明社会监视效力。安徽展修邦有粮食企业枢纽岗亭轮岗调换“回来看”，确保轮岗调换应轮尽轮。湖南出台粮食经纪人筹办任职样板和自律协议，样板粮食经纪行动，鼓舞粮食经纪人队列康健进展。

　　四是晋升才华加强技能，深化依法管粮法治保险。充裕下层司法拘押力气，深化才华本质提拔，促进厉峻依照《粮食畅达行政司法主意》等相闭划定，样板司法轨范，进步司法质地，胀动厉峻样板刚正文雅司法，全盘晋升依法行政、依法履本才华秤谌。坚决打铁还需本身硬，常态化展开警示造就。通过机闭召开宇宙粮食和物资贮藏体例警示造就视频集会，展开廉政约道指导、旁听案件庭审、传递榜样案例、阅览警示造就片等体例，用身边事造就身边人，警醒党员干部树牢纲纪认识、恪守正直底线。辽宁修订粮食行政司法、随机抽查、音像记实、巨大行政司法定夺法制审核等事项目次，胀动司法职责清单化打点。四川抽取局限市（州）对行政惩罚根据、惩罚轨范、违法实情认定、执法实用等举办檀案评查，进步下层行政司法样板化秤谌。

　　本年1月份，邦度粮食和物资贮藏局印发《粮食畅达拘押“铁拳举措”践诺计划》，正式启动了“铁拳举措”，即是要勉力牢固粮食购销周围失利题目专项整顿职责劳绩，效力构修粮食和物资贮藏外部行政拘押和企业内控解决协同进展新体例。

　　“铁拳举措”的根本规则。严谨贯彻落实党核心、邦务院闭于增强粮食拘押的安插，依照《晋升行政司法质地三年举措安插（2023-2025）》央浼，连接坚持惩办涉粮违法违规举动高压态势，弥漫操纵法治思想、法治法子管好涉粮企业，刚毅维持粮食畅达序次和贮藏安好。

　　“铁拳举措”的厉重对象。勉力胀吹粮食和物资贮藏部分进一步修强行政司法体例，深化落实厉峻样板刚正文雅司法央浼，永远亮出拘押铁拳、连接织密法治铁网、刚毅保卫纪法铁规，以拘押从厉胀吹履责从实，以司法必厉胀吹违法必究，连接晋升依法管粮治粮质效。勉力胀吹涉粮企业晋升内控解决秤谌，压实企业运营主体负担，实时更正方向苗头和擦边举动，刚毅整顿失利题目和违法违规举动，促进企业依规从业、依法筹办。

　　“铁拳举措”的局限时刻。“铁拳举措”涵盖粮食收购、积蓄、运输行动和计谋性粮食购销行动，要点缠绕政府贮藏粮食打点和其他百般计谋性粮食筹办行动展开。举措贯穿2024年终年，1月份安插启动，12月份收官并总结劳绩。

　　“铁拳举措”依照“厉拘押、强司法、重惩罚，增质效、抓样板、促晋升”对象央浼，分要点职责、立异职责、筑基职责等3个版块。要点职责聚焦粮食收购、积蓄、运输行动和计谋性粮食购销行动的拘押。立异职责聚焦党核心、邦务院对行政司法职责提出的新对象新央浼，是晋升拘押司法职责质地的枢纽方法。筑基职责聚焦粮食和物资贮藏拘押司法职责深刻进展，是固本培元、打牢根蒂的有力方法。详细职司如下。

　　1。清静展开“铁拳举措”要点职责。一是做实惯例职责。结实展开库存检讨、季度寻视、交叉检讨、视频抽查和百般专项司法检讨。用好核心贮藏粮库存动态拘押体例和粮食企业信用拘押体例，连接放大讯息化拘押功用。对12325热线展开众种办法传扬，增强热线线索核查辅导督办。二是做好枢纽职责。清静践诺《粮食安好保险法》《粮食畅达打点条例》等执法准则，依法依规对查实的违法违规举动予以行政惩罚。完竣“按期传递+要点传递”轨制，按期传递行政惩罚职责状况、12325热线线索受理核查状况；应时对企业榜样违法违规举动、涉粮巨大案件，以及粮食和物资贮藏部分行政司法职责不力景遇举办要点传递。促进践诺《粮食司法办案职责约道主意（试行）》。各笔直打点局依照相闭轨制划定，约道题目频发涉粮企业。三是做细样板职责。同意宣告同一样板的行政司法文书根本花样，各相闭单元集合本质完竣并印制利用。促进辅导各地样板践诺行政惩罚裁量联系央浼。完竣库存检讨跨地区交叉检讨职责机制，确保行政检讨合法合规、便捷高效。

　　2。结实展开“铁拳举措”立异职责。一是深化司法监视。机闭展开司法檀案评查职责。二是优化司法体例。归纳操纵众种体例，促进开导企业实时改革题目、增强合规打点，主动扶植刚柔相济、厉宽适度、过罚相当的行政司法职责气氛。机闭辅导中储粮集团下层企业、地方粮食企业展开“合规运营晋升月”行动，鼓舞晋升企业打点秤谌。展开行政司法“回访”职责，严谨听取司法对象偏睹提议，连接改举办政司法职责态度。严谨落实《计谋性粮食购销违法违规举动举报外彰践诺细则（试行）》，依规展开举报外彰。三是深化案例辅导。体例梳理“亮剑”专项司法举措、“厉拘押强司法重惩罚举措年”、“铁拳举措”榜样案例，以合意办法传递。激劝各级各相闭单元赶赴一线企业、下层库点展开“现场说法”行动。

　　3。严谨展开“铁拳举措”筑基职责。一是进步法治素养。展开“全员学法”行动，以众种办法展开执法准则应知应会职责。二是加大培训力度。健康粮食和物资贮藏体例行政司法培训机制，展开行政司法分级分层培训，营制“大研习、大培训、大落实”精良气氛。启动司法督查培训“砺剑安插”，兼顾展开百般线上线下培训，派员助助各地培训讲课职责。三是深化职员打点。各级粮食和物资贮藏部分按职责权限机闭做好行政司法证申领、发证职责，并按央浼分级设置行政司法职员讯息库。

　　钟海涛呈现，下步，将严谨研习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，刚毅落实践要紧指示指示精神，真实肩负起粮食畅达行政司法队列应尽职责，精心用情使劲守住管好“寰宇粮仓”。